大殿中，夏🟤🟈拓看着风石对北湖城周边地域的规划，按照规划，这片地域将设立大夏北湖道。
这些年来，大🙆夏🔧🃃🕈城域制度随着发展，也逐渐的有了一些改变，🅱原有的城池等级制度逐渐变革的更加严谨。
这是族务殿率先提出来的，为了方便从属关系🈡⛛🛊，减少城池之间的一些不必要的争端，对族庭麾下的城域进行了一次适应性变动。
下、中等城池之上，直接便是一城域的主城，上🐏等城池等同🅢🈐♇于主城级别，以前的上等城池根据实际情况，要么降级成中等城池，要么单独划出来成为一座城域的主城。
为👱🌥了🛴♂适应标准，原来的一些中等城池也相应的做了一些调整，或是降级为下等城池，或是拔高成为一域主城。
这样改动之后，形成了上中下三级从属制度，大夏族庭麾下以下等城池为最小相对独立的行政单🝘🚕位。
一座中等城池统辖三到五座下等城池，而一座上等⚈城池直接统辖三到五座中等城池，当然也有一些特别的地方，可能麾下的中、下等城池数量会多一些。
这样一座城域中只有一座上等城🅕🆝🐦池，作为主城，消除了一个城域中有多座实力和气运等阶差不多的🚜司职武者所造成的麻烦。
相对来说，🟤🟈就形成了差不多和夏拓前世中县府道三级行政制度，一级🛈压着一级，层层递进。
北湖道下设🟤🟈城域十一座，上等城池十🐤一座，中等城池四十六座，下等城池两百零一座。
一共需要图腾神柱九百七十八座，建🐤立两百五十🐏八潜龙殿、城主府、游徼府、巫医😛🂆🌥院、屯田府。
要搭起一个架子的话，需要十一位神藏境中后期的强⛝者，神🅢🈐♇藏境前期的强者四十六人，巫师境巫士境一共两百五十八人充任潜龙使，以及☉♌相应数量的农官、巫医作为巫医院、屯田府的掌舵者。
“族长，北湖这片地域中的🕻🎰🔬五千六百七十三座大小部落中，族庭明确落实的神藏境强者人二十九人，其中神藏境后期一🄾人，神藏境中期四人，剩下的皆是神藏境初期境界。
巫尊境强者一人，巫师境三🕻🎰🔬十三人，巫士境🂑有一百零九人，巫徒大概有九百三十三人。
这些都是截止到三天前的确认，🅕🆝🐦这片地域上应该还有强者没🅢🈐♇有被发现。
相应的图腾神柱并不或缺，一旦并族筑城后🂑，🈡⛛🛊图腾神柱的数量还会出现盈余，可以用于整个北域改制所🛈🚞🔣需。”
风石说完后，🙆静静的等待着夏拓的命令，有关北湖地域周边的情⛊😪🄍况🝩，他已经梳理了不下五遍，甚至脑海中也已经演练了数次，一旦族长下令之后，相应的人手调配，征召武者等等，心中早就有了预案。
“先等等。”
沉吟了片刻，夏拓开口。
接着，他又开口说道：“先🕻🎰🔬在卧牛山外荒原🂑建立下等卧牛城，以卧牛山中的一位名为啾啾的武者为城主，授予其七品青光绶印，组建卧牛城城主府等机🐳🜘构。”
“是。”