文不凡在燕京城小住🛉了几日后，然后返回了东莱城。
而此时的北越国已经打得民不聊生了。大量🝂🈓♞的难民涌入了东莱国。紫曦已经前🄷🂈🌴往了🐳🜷东莱国和北越国的交界处。帮助当地的官员安置难民。
文不凡回到东莱城后，也立即和伊👊🖛莎📝🛶♒贝尔前往了边境地区。
望着连绵数十里的难民营地📮，文不凡也是感🝂🈓♞慨万千。
“我想在这里修建一座🈔♭城池，修建好了就可以安置这些难民了。修建的时候，我们给工钱，也好让这些难民有活干，有饭吃！”文不凡看着那些难民，对身边的紫曦说道。
“好！”紫曦说道。
伊莎贝尔正在难民营中穿梭者，不时地为生🝂🈓♞病的难民医治。这时也来到了文不凡身边说道“得让人烧一些热水，把这些人男女分开，好好地洗个澡！”
文不凡明白伊莎贝尔的意思，🞰于是派人吩咐了下去，同时让人告诉那些难民，东莱国要在这里建一座🏕🙹🏓城市来安置他们，并且发给工钱。
消息传下去之后，那些难民们纷纷报名。
几天后，这🛁🙛片难民营就变成了一个建造城市的🉇工地。
消息传出后，越来越多的难民加入了这个建造城市的工地🀶🁓🅔，甚至南越国的一些难民也加入了进来。随着🟔🜵🆣人数的增多，文不凡又在边境选了其他的两个地🎎🏼方，开始建造城市。
而此时司徒林和司徒封也已经打得精疲力尽了🉇！🝈🝈
于是他们之间的战斗暂时停止了，可是这并没有影响到北越国的居民🗧🝽成群结队的逃向🝕北方⛅😁！
最先意识到问题严重的是司徒林，因为文不凡所见的三座城市与其说是在两国的边境上，还不如说是在北越国的北方。而且文不凡已经在那三座城市的南面又选了两💣📮🞎个地方修建城市！
司徒林有些恼怒派人前去质问东莱国为什🜎🁄么在他的领👳地上修建城市。
司徒林的使臣得到了陶子介的接待。
陶子介很客气的问道“请问，贵使，修建城市的人是👳哪国人？”
那个使者想了一会儿，他来的时候去过哪🜎🁄三个正在修建的城市，里面的人从管事的到干活的都是北越国和南越国的人，似乎没有看到东莱国的人，于🉣🅡是说道“都是我们的人。”
“哦，那么贵是前来是何道理啊？你们的人在你们的地方修建城市，你们再🟘🝟来我这里询问，似乎有些不妥吧！”陶子介很客气的说道。
“可是这修🛁🙛🛁🙛建城市的钱粮都是你们出的啊！”那个使者说道。