奴比斯似乎十分了解地狱各个部门的职能，他以极大的智慧修造了冥王城，整个冥王城就是他的神国，包括冥神殿和十八重地狱，全都被冥神光辉所笼罩。
奴比斯用冥果造出了各种冥城守卫者，用来维持冥王城的运转，譬如冥神殿和亡灵塔，生者死后，都会被冥神殿和亡灵塔召唤，他们只会前往冥城，接受审判。
冥王城的各种职能，诸神们必定要清楚，否则他们也不敢让冥王城先审判他们的信徒。
“冥界的意志开始显现，我代表冥界意志，需要和诸神订立永恒之契约！”奴比斯说道。
“是需要订立契约，否则冥界的职能也不能顺利运转！我们还是前往万神殿吧！”众神提议。
所有真神走了，只余下半神和传奇领域者，苏彤彤皱眉道：“那个万神殿是诸神的殿堂，可恶啊，我们竟然不能踏足？”
“那不是凡人呆的地方，咱们还是回去吧，反正冥王城也参观了，这一座城国还真不错，往后凡人死后灵魂都被吸引到冥界来了！”陆温婉说道。
“走吧，走吧，这个地方其实也很无聊！”苏彤彤催促，陆温婉摇头道：“等等，他们去万神殿订立法则了，相信很快这里就会有灵魂前来，我们还是等一等，到时候看一看冥王城怎么审判有罪的凡人灵魂！”
“啊……那好，这个我还真有兴趣，以前总是听说十八重地狱十分恐怖，现在倒是要真正看一看是不是名符其实！”苏彤彤立刻来了兴致，只好和陆温婉等在明王城中。
虚空层面，巨大的变化已经区分出好一些位面领域，在虚空层面之中无所不在的是星界，这是一个精神和信仰的空间层面，连接晶壁系内任何的位面。
万神殿就在星界之中，来到万神殿的神祇只有区区几个，包括奴比斯、威娜、雅典娜、安拉、释迦牟尼、观音、梵天。
一共是七位神祇，其中五位是劫前神祇。
众神进入万神殿，在各自的神座上坐下来，一道神圣天龙至高真理光辉也从虚空外飞来，落到了至高神座上，光辉收敛，陆飞现出来。
“见过至高神殿下！”所有神祇问候道。
“我听说大家要召开万神会议？”陆飞点头笑道。
奴比斯道：“是的，万神会议是处理神祇纠纷的地方，也是诸神们订立秩序的地方！现在冥界需要新的秩序来调和活人和死人之间的问题！”
“那好吧，章程呢？”陆飞问道。
奴比斯似乎早有准备，他从衣袖之中拿出一张羊皮卷契约书，上面用金色的神文书写着无数的条文。
奴比斯将契约书往空中一抛，契约书立在空中，让所有神祇都能看到。
“诸位面秩序和冥界真理秩序之神圣契约？”
众神看到契约的条目，林林种种一百多条，其中最重要的几条众人早已经被预先通知到了。