不过苏护现在，也有点幸福的烦恼，就是有点感觉不知道先从哪里着手了。
“先分出四万降兵，辅助城中农户复垦农田，开垦荒地，并且兴修水利。尤其是乱石滩那里土壤肥沃，只要多翻耕几遍，将其中的碎石拣出，那么冀州就能至少多出十几万亩良田……这个事情，交给陶荣带队完成，他的聚风幡，可以用于清除乱石。”
孟晨笑道。
乱石滩是凌河古道，就是土地上各种碎石太多，无法耕种。但现在冀州有十二万降卒的免费劳力可用，多在哪里付出些劳力，自然能将其化作良田。
“另外，剩下的八万降卒，分成四部分，分别开始在冀州城东南西北四面，构筑辅城。”孟晨翻手取出一张地图，接着道：“冀州之南，苍龙峪附近，可以筹建一座‘苍龙城。’冀州之西，木龙道附近，建筑一座‘木龙城。’北面乱石滩附近也有一处高地，可以用于筹建‘乱石城。’东面靠近凌河那里，再建筑一座‘凌河城。’城池不需很大，方圆三四里即可。”
“这……军师竟然要一连构筑四座辅城？”
苏护吓了一跳。
“怎么？这个事情，还需要纣王批准吗？”
孟晨笑道。
“……那倒不用，只是这个工程太大了……即使八万降卒，恐怕也需要很长时间才能完成啊！”
苏护摇了摇头，有些感慨的道。
封神世界的诸侯国，自身就有治理属地的所有权力，这点根本无需向任何人请示。不过苏护对于孟晨这个大手笔，一时之间还是有些接受不了。
但另一方面，他也明白孟晨这样做的意思。
冀州城还是小了一些，一旦有战事在境内发生，一个冀州城，并不能将所有冀州百姓容纳其中。这次冀州接连大战，就有许多百姓遭殃，不得已之下扶老携幼的逃到别处避难。
“这个不用担心……可以让龙须虎、辛环，甚至高明高觉兄弟出手帮忙……另外，构筑四大辅城，我们会多采用一些新技术，建筑进度会非常之快！”
孟晨道。
“如果有龙须虎、辛环、高明高觉兄弟帮忙，那肯定会快上许多！不过让他们使用道法来干这些琐事，会不会……”
苏护有些犹豫。
“不会！”孟晨摇了摇头，道：“别人那里的道法是干什么用的，咱们管不着。但冀州所属的道法异士，只要能够用得上，就要为百姓造福。”
“……我明白了！”
苏护眼神闪动，感觉孟晨给他打开了一扇新的窗户。